10月31日,全省保障性住房第三季度工作點評視頻會召開,記者會上獲悉,今年前三季度,我省保障性安居工程工作進展總體順利,成效明顯。目前,國家下達我省的2013年保障性安居工程目標任務已經(jīng)基本完成。
截至9月底,全省共開工保障性安居工程項目35.58萬套,占目標任務的105%,基本建成各類保障性住房26.93萬套,占目標任務的112%,竣工13.87萬套,分配入住11.55萬套,新增發(fā)放租賃補貼2.32萬戶,占目標任務的98.7%,完成投資627億元。
機制完善 推動有力
省級相關部門多方聯(lián)動,在落實政策、土地、資金等方面主動配合、分工明確、積極履行職責,形成了推動工作的有效合力。市縣政府主要領導專題研究、安排部署,分管領導積極組織實施,形成了省、市、縣三級聯(lián)動機制,為順利建設提供了強力的保障。同時,省政府采取月排名、季度排名公示并召開點評會、年度考核相結(jié)合的方式,加大督查力度。每季度召開點評會,點評工作、檢查進度、分析問題,研究措施,并將結(jié)果通過省內(nèi)主要媒體向社會通報。省住房城鄉(xiāng)建設廳進一步完善了保障性安居工程項目冊,開展保障房巡查全覆蓋制度,對未開工或建設進度明顯滯后的項目查找癥結(jié),分析原因,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。巡查結(jié)果向各市主管領導反饋,對存在的問題提出針對性意見,及時檢查落實情況,確保了項目建設進度。
重點突出 效果顯現(xiàn)
今年,我省住房保障工作重點已由大規(guī)模集中建設,逐步轉(zhuǎn)向建設與分配、管理并重,各級各部門通過完善分配政策,加大投入力度,將入住率納入到住房保障工作考核的指標,使保障房入住率得到大幅提高。2008年至今年9月底,全省累計開工各類保障性安居工程147.12萬套,竣工63.62萬套,入住50.2萬套,累計發(fā)放租賃住房補貼65萬戶。
管理規(guī)范 監(jiān)管有力
各市縣努力創(chuàng)新保障性安居工程建設管理思路和工作方法,提高管理效能,積極落實省上關于加快審核效率的要求,并能結(jié)合當?shù)貙嶋H,通過建立工程項目審批“綠色通道”、加快辦理相關手續(xù)等措施,千方百計提高行政審批效率。大部分市縣將保障性住房建設規(guī)劃和年度計劃與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、人口狀況、住房市場供求關系緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進。在質(zhì)量管理方面,省、市、縣(區(qū))通過組建專門機構、每月實施質(zhì)量監(jiān)督檢查,對存在質(zhì)量問題的項目進行通報,形成了一套行之有效的監(jiān)管辦法,使保障性住房工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
創(chuàng)新工作 破解難題
修訂完善了《陜西省住房保障工作評價考核暫行辦法》,將保障面、入住率等指標納入考核范圍,強化了對建成入住的考核。繼續(xù)加快融資。由省政府與延長石油集團公司分別注資10億元和20億元,為保障房公司新增30億元資本金,注冊資本金已達到70億元,爭取年內(nèi)發(fā)行30億元私募債,利用好35.6億元住房公積金,以支持保障性安居工程建設。針對近幾年保障房建設與管理的實踐中存在的退出難、后期管理難以及在一定時期內(nèi)出現(xiàn)一部分房閑置而輪候人員等房等現(xiàn)象,我省在一些市縣開始試行廉租住房和公共租賃住房的并軌運行管理。這樣做,有利于充分利用兩類租賃住房的資源,有利于保障性住房承租戶的柔性退出,有利于住房保障資金的統(tǒng)籌使用,并有效吸收社會資金和社會房源參與保障性住房建設和供給。
省政府要求,下階段要進一步夯實責任、全面完成今年工作任務,全面解決入住難問題,加強監(jiān)管,創(chuàng)新一流工程質(zhì)量,推進廉租房和公共租賃住房并軌運行,提升保障性住房分配管理水平,提前謀劃、做好明年保障房項目開工的準備工作,努力完成好保障性安居工程這一基本民生的“硬任務”,兌現(xiàn)向陜西人民的“硬承諾”。
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